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　　【珠海化工廠爆炸】2020年1月14日下午1時40分許，珠海長煉石化設備有限公司重整與加氫裝置預加氫單元發(fā)生閃爆，暫未發(fā)現(xiàn)人員傷亡，該公司及周邊人員已安全撤離。珠海市、高欄港區(qū)已啟動應急預案，成立現(xiàn)場指揮部，各項應急處置工作正在有序進行。目前，市、區(qū)應急管理、消防、公安、安監(jiān)等部門已趕赴現(xiàn)場，正在組織全力撲救，明火已被撲滅，環(huán)境在線監(jiān)測站點各項指標未出現(xiàn)異常，現(xiàn)場環(huán)境人工監(jiān)測正在進行，事故原因正在進一步核實中，請廣大市民不必恐慌。

　　據(jù)應急管理部此前的官方消息介紹，2019年7月24日上午，全國化工行業(yè)執(zhí)法檢查廣東工作組到廣東省珠海長煉石化設備有限公司檢查，檢查組專家在查看該公司相關資料時，發(fā)現(xiàn)該公司危險性作業(yè)安全管理規(guī)定中的用火作業(yè)基本原則出現(xiàn)重大失誤。文件中規(guī)定一級用火作業(yè)許可證有效時間不超過8天，但這與《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》里所規(guī)定的“一級用火作業(yè)許可證有效時間不超過8小時”嚴重不符。

　　檢查組在該企業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)，罐區(qū)和裝卸區(qū)域均未配備空氣呼吸器。此外，該企業(yè)還存在苯儲罐823/1罐頂呼吸閥未定期進行檢查和有毒氣體檢測報警器安裝高度不足0.3米、工藝連鎖管理不到位、2019年7月的演練計劃與實際演練內(nèi)容不符合、消防水泵備用泵為電動泵而非柴油機泵等問題。當時，面對企業(yè)的15項安全隱患，檢查組要求企業(yè)立即整改。

　　而在更早前的2015年10月，廣東當?shù)孛襟w曾報道，珠海市高欄港經(jīng)濟區(qū)長煉石化設備有限公司曾因加熱爐爐管破裂，導致起火。火災發(fā)生后，與該裝置相連的閥門及管道第一時間全部被關閉，至當天15時40分，火勢被撲滅，事故未造成人員傷亡。

發(fā)生安全生產(chǎn)事故怎么樣構成犯罪?

　　生產(chǎn)安全事故，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故。

　　其次，在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，公安機關依照刑法和刑事訴訟法的規(guī)定，對事故發(fā)生單位及其相關人員立案偵查，在安全事故調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)事故涉嫌犯罪行為的，應及時將有關資料或者復印件交由司法機關處理。具體處理如下：

　　在結案后認定事故性質(zhì)屬于刑事案件或者治安管理案件的，應由公安機關出具證明，按照公共安全事件處理;

　　在結案后認定不屬于刑事案件或者治安管理案件的，包括因事故，相關單位、人員涉嫌構成犯罪或者治安管理違法行為，給予立案偵查或者給予治安管理處罰的，均屬于生產(chǎn)安全事故。

發(fā)生安全生產(chǎn)事故怎么處罰?

　　根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》規(guī)定，安全生產(chǎn)違法行為行政處罰程序的規(guī)定如下：

　　第十三條

　　安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務時，必須出示省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者縣級以上地方人民政府統(tǒng)一制作的有效行政執(zhí)法證件。其中對煤礦進行安全監(jiān)察，必須出示國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制作的煤礦安全監(jiān)察員證。

　　第十四條

　　安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患的，應當按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場處理措施：

　　(一)能夠立即排除的，應當責令立即排除;

　　(二)重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員，并責令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工或者停止使用，限期排除隱患。

　　隱患排除后，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

　　本條第一款第(二)項規(guī)定的責令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工或者停止使用的期限一般不超過6個月;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第十五條

　　對有根據(jù)認為不符合安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的在用設施、設備、器材，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當依法予以查封或者扣押，并在15日內(nèi)按照下列規(guī)定作出處理決定：

　　(一)能夠修理、更換的，責令予以修理、更換;不能修理、更換的，不準使用;

　　(二)依法采取其他行政強制措施或者現(xiàn)場處理措施;

　　(三)依法給予行政處罰;

　　(四)經(jīng)核查予以查封或者扣押的設備、設施、器材符合國家標準或者行業(yè)標準的，解除查封或者扣押。

　　實施查封、扣押，應當當場下達查封、扣押決定書和被查封、扣押的財物清單。在交通不便地區(qū)，或者不及時查封、扣押可能影響案件查處，或者存在事故隱患可能導致生產(chǎn)安全事故的，可以先行實施查封、扣押，并在48小時內(nèi)補辦查封、扣押決定書，送達當事人。

　　第十六條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位被責令限期改正或者限期進行隱患排除治理的，應當在規(guī)定限期內(nèi)完成。因不可抗力無法在規(guī)定限期內(nèi)完成的，應當在進行整改或者治理的同時，于限期屆滿前10日內(nèi)提出書面延期申請，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當在收到申請之日起5日內(nèi)書面答復是否準予延期。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復查申請或者整改、治理限期屆滿的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當自申請或者限期屆滿之日起10日內(nèi)進行復查，填寫復查意見書，由被復查單位和安全監(jiān)管監(jiān)察部門復查人員簽名后存檔。逾期未整改、未治理或者整改、治理不合格的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當依法給予行政處罰。

　　第十七條

　　安全監(jiān)管監(jiān)察部門在作出行政處罰決定前，應當填寫行政處罰告知書，告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)，以及當事人依法享有的權利，并送達當事人。當事人應當在收到行政處罰告知書之日起3日內(nèi)進行陳述、申辯，或者依法提出聽證要求，逾期視為放棄上述權利。

　　第十八條

　　安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當充分聽取當事人的陳述和申辯，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應當進行復核;當事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當采納。

　　安全監(jiān)管監(jiān)察部門不得因當事人陳述或者申辯而加重處罰。

　　第十九條

　　安全監(jiān)管監(jiān)察部門對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰，應當符合法定程序，制作行政執(zhí)法文書。