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掃一掃關(guān)注
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【提前復工老板被拘】2月1日下午,江蘇省南通市通州區(qū)東社鎮(zhèn)政府工作人員在對通州區(qū)東社鎮(zhèn)五馬路村的一家紡織廠進行檢查時,發(fā)現(xiàn)該廠內(nèi)有何某、楊某、紀某三名員工提前復工正在車間趕制貨物,后鎮(zhèn)政府工.....
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【提前復工老板被拘】2月1日下午,江蘇省南通市通州區(qū)東社鎮(zhèn)政府工作人員在對通州區(qū)東社鎮(zhèn)五馬路村的一家紡織廠進行檢查時,發(fā)現(xiàn)該廠內(nèi)有何某、楊某、紀某三名員工提前復工正在車間趕制貨物,后鎮(zhèn)政府工作人員將該線索移交東社派出所。
派出所民警調(diào)查了解,該三名員工是在負責該廠車間生產(chǎn)的負責人喻某的要求下提前復工的。喻某明知有延遲企業(yè)復工的相關(guān)通知,但因年前有一批貨物沒有做完,所以叫了部分工人復工希望可以早點趕制完工,涉嫌違反了《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于延遲企業(yè)復工的通知》。
根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條第一款第一項 ,2月2日,喻某因拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的決定、命令被通州區(qū)公安局處以行政拘留五日的處罰。
這也是全國首例因為提前復工,被行政拘留的案例。
依據(jù)行政處罰法的規(guī)定,公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,就會受行行政處罰,行政處罰包括行政拘留。
《行政處罰法》
第三條 公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應當給予行政處罰的,依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,并由行政機關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?
沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效。
第八條 行政處罰的種類:
(一)警告;
(二)罰款;
(三)沒收違法所得、沒收非法財物;
(四)責令停產(chǎn)停業(yè);
(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;
(六)行政拘留;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
行政處罰并不進入檔案,只有刑事處罰才進入檔案。
當然,這種情況產(chǎn)生的主要原因是行政處罰屬于一般違法行為,生活中非常常見,比如:開套牌車被罰款、無照駕照機動車拘留15日等,公安機關(guān)不可能進行聯(lián)網(wǎng),僅僅在當事機關(guān)(本案中進行拘留、罰款的公安機關(guān))有存檔,但是,該存檔并沒有強制保留時間,理論上公安機關(guān)在當事人喪失行政復議、行政訴訟、行政賠償訴訟的請求權(quán)之后,這些檔案都可以不必保留。
法律依據(jù)
中國原《治安管理處罰條例》就規(guī)定了行政拘留,《治安管理處罰法》對行政拘留作了更加詳細的規(guī)定。政拘留隨著《治安管理處罰條例》被《治安管理處罰法》取代,行政拘留制度也發(fā)生了一些變化。根據(jù)現(xiàn)行的《治安管理處罰法》,該法第二章第十條第三項規(guī)定行政拘留是一種治安管理處罰種類,該項對行政拘留的性質(zhì)作了定位,即治安管理處罰的一種。該法第十六條規(guī)定:“有兩種以上違反治安管理行為的,分別決定,合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的,最長不超過二十日。”
該法第二十一條規(guī)定:“違反治安管理行為人有下列情形之一,依照本法應當給予行政拘留處罰的,不執(zhí)行行政拘留處罰:
1、已滿十四周歲不滿十六周歲的
2、已滿十六周歲不滿十八周歲,初次違反治安管理的
3、七十周歲以上的
4、懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。”
該條對于適用對象作了消極性的排除規(guī)定,即對于符合某些特定情形的人員,行政拘留對其不適用,以體現(xiàn)人文關(guān)懷。
《治安管理處罰法》直接關(guān)于行政拘留制度的規(guī)定就是上述幾個條文,其他都是針對某種具體的違反《治安管理處罰法》的行為能否適用行政拘留的規(guī)定。